百度遭北京信管局行政处罚 进入电信业务不良名单

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2019-04-01

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  逾期,将每日按罚款数额的3%加处罚款。划缴罚款后,当事人应向我局提交划款凭证的复印件。

    刘丹据台湾媒体报道,日前,杨幂被拍到出现在南京的妇幼保健医院,是否怀第二胎引发外界好奇。公公刘丹21日被问及此事笑回:“她成天熬夜,应该要检查一下身体。”刘丹为了新戏宣传现身,谈起孙女小糯米就满脸笑容,称每天回家都能听到孙女喊“GoodEvening。”有关日前儿媳妇杨幂到妇幼医院,被众人问起想不想抱孙子,他哈哈笑回:“轮不到我说话,随缘啦,我不会催,有一个先撑住过过瘾。”此外他也心疼媳妇成天拍戏。

京沪深等地购房门槛提高之后,大量购房需求向周边外溢和挤出,而且当前房地产政策因城施策,三四线城市继续享受鼓励去库存的政策红利,短期内造成了三四线城市楼市的火爆。  房地产经济专家孙骁骥认为,如果排除掉热钱炒房的因素,长期来看,依靠三四线原有居民的投资需求,并不能撑得起三四线城市的楼市。他表示,在未来相当长的时期内,城镇人口的老龄化速度将加快。预计到2020年,我国老年人口将达2.48亿,并在5年之后彻底进入高龄化社会。老年人越多,意味着整个社会购房的需求越低、消费能力越低。

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  (陈山/文图)国务院新闻办公室网络局副局长彭波出席签约仪式并致辞,以下是致辞的全文:成长 成熟 成功中国互联网的明天会很好很强大——在《中国互联网视听节目服务自律公约》签字仪式上的讲话国务院新闻办网络局副局长 彭波各位领导、各位朋友:今天我们大家聚集一堂,共同参与并见证中国互联网发展史上又一具有意义的事件。

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    张经喜时任宁德地区纪委副书记张经喜(时任宁德地区纪委副书记):习书记刚到宁德没有多久,就和市委有关领导一起到九个县调查研究,包括一些乡村、一些企业、一些学校、一些机关,总共调查研究一个月时间,他听到的东西很多,其中就有群众反映干部乱占地建房问题。李金暄(时任宁德地委办政研室副主任):最突出的就是机关干部里面有乱建房的苗头,买地、砍木材、拿三材(钢材、木材、水泥),这个多少都会影响到群众,群众一包、两包水泥都买不到,你能够拿这么多指标去建房,当然老百姓就有意见了。张经喜(时任宁德地区纪委副书记):反应比较强烈,议论比较多,所以习书记下决心就把清房问题,作为惩治腐败的突破口来抓,亲自抓。  1995年《东方时空》节目资料习近平:在陕北插队的七年,给我留下的东西几乎带有一种很神秘也很神圣的感觉,我们在后来每有一种挑战,一种考验,或者要去做一个新的工作的时候,我们脑海里翻腾的都是陕北高原上耕牛的父老兄弟的信天游。

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  本报记者杨清清北京报道  导读  在中国境内违规经营电信业务的企业主要分为三类:自建传输网络、开展跨境经营、层层转租带宽。   网络空间整治力度正在持续加大。

  11月13日,根据工业和信息化部官网信息显示,日前,在关于清理规范互联网网络接入服务市场的专项行动中,北京市通信管理局约谈处理了37家企业。

其中,北京市通信管理局对百度公司进行了行政处罚,并将百度列入电信业务经营不良名单。   具体而言,北京市通信管理局对包括百度、鹏博士在内的十余家企业进行了现场核查验收。

对拒不配合检查的百度公司,北京市通信管理局结合举报线索,抽调了三家基础电信企业以及中国信息通信研究院等专家组成了检查组,最终确认了百度公司的违规事实。

  “这次检查主要是对今年年初工信部282号文要求的贯彻实施,”一位参与相关调查的知情人士告诉21世纪经济报道记者,“这些年来互联网发展速度极快,许多互联网企业大规模自建网络,系违规行为。

这也是百度此次被查的原因。 ”  在北京邮电大学互联网治理与法律研究中心常务副主任谢永江看来,互联网接入服务是互联网监管极为重要的节点。

“一方面,该服务是保证广大网络用户接入互联网的入口级服务,另一方面,也是将一些违法行为阻挡在安全可控的网络空间之外的服务。 ”谢永江向21世纪经济报道记者强调,“因此,国家对互联网接入服务市场进行监管是非常必要的。 ”  百度进入不良名单  前述知情人士所称的工信部282号文,指的是今年2月工信部发出的《关于集中力量核查违规线索查处违法企业的函》(工信部信管函[2018]282号)。

  文件指出,在中国境内违规经营电信业务的企业主要分为三类:自建传输网络、开展跨境经营、层层转租带宽。

其中,疑似违规自建传输网络的名单中便有百度。

除百度之外,还有赛尔网络、世纪互联、腾讯云、奇虎、阿里云、华数数字、鹏博士等多家企业。   该文件要求,2018年9月30日前,相关机构需完成违规线索的核查以及企业经营合规性过关。 如今,核查及整改结果落地。 11月8日,工信部更新了76家新纳入电信业务经营不良名单的企业。 11月13日,北京市通信管理局对百度公司实行了行政处罚,予以警告并处以2万元罚款,同时将百度公司列入了电信业务经营不良名单。   “正常的网络传输通道应该由中国电信、中国联通、中国移动、中信网络等符合资质的企业建立,进行网络通信传输。

然而近两年互联网发展速度极快,许多互联网企业也私自大规模自建网络。

”前述知情人士告诉21世纪经济报道记者。

  21世纪经济报道记者查阅发现,《电信业务经营许可管理办法》中规定,经营电信业务应当依法取得电信管理机构颁发的经营许可证。 目前,国内相关经营许可证分为《基础电信业务经营许可证》和《增值电信业务经营许可证》。

“在此次事件中,百度就类似于没有拿到牌照,却经营了这个业务。 ”该知情人士表示。

  值得注意的是,在此次北京市通信管理局进行的通报中,除特别点名百度公司外,还强调了百度公司“拒不配合检查”,北京市通信管理局最终结合举报线索并抽调相关机构组成调查组,才确定了其违规事实。   “百度公司不配合监督检查的做法,其实是比较恶劣的一种行为,”谢永江向21世纪经济报道记者直言道,“作为一个平台企业,主要有两个责任,其一是作为企业,负有主体责任,管理好自有平台上的用户、信息以及突发事件等;另一个义务就是配合主管部门的监督检查。 ”  围绕此事,百度向21世纪经济报道记者回应称,之所以遭遇调查,源于百度机房搭建网络传输通道。 “被北京通信管理局审查后,我们认识到这是违规行为,我们诚恳接受通管局的批评和处罚,并正在按要求积极配合整改。

”  惩罚机制仍待完善  关于互联网接入服务的整治,其实已经进行了好几轮。

  2017年初,工信部发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》(工信部信管函[2017]32号)。

该通知表示,将于即日起至2018年3月31日在全国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。   这一轮查处范围包括互联网数据中心(IDC)业务、互联网接入服务(ISP)业务和内容分发网络(CDN)业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为,涉及对网络基础设施和IP地址、带宽等网络接入资源使用情况的调查。   当年6月,工信部审议通过了《电信业务经营许可管理办法》,将“互联网接入服务有证经营”正式提上台面。

今年年初发布的282号文,无疑是互联网接入服务市场规范的再次延伸。   需要注意的是,282号文明确了自建传输网络、开展跨境经营、层层转租带宽三项违规类型,并列出了多个违规企业名单。

所谓违规自建网络,是指IDC业务、ISP业务和CDN业务相关企业私自建设通信传输设施,使用无相应电信业务经营许可资质的单位或个人提供的网络基础设施和IP地址、带宽等网络接入资源。

  层层转租问题是指IDC、ISP企业将其获取的IP地址、带宽等网络接入资源转租给其他企业,用于经营IDC、ISP等业务。 违规开展跨境业务则是指未经电信主管部门批准,自行建立或租用专线(含虚拟专用网络VPN)等其他信道开展跨境经营活动。   此次公布违规企业名单,并对相应企业进行行政处罚,无疑将起到警示作用。 但围绕此次北京市通信管理局对百度进行的2万元罚款,不少观点认为力度过轻。

事实上,根据现有的《电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》等规定,擅自经营电信业务或超范围经营电信业务的企业,若违法所得不足5万元,应当处以10万元以上、100万元以下罚款;情节严重者还应责令停业整顿。

  “从此次处罚金额本身而言,对于百度来说并非金额重大,但如果企业初犯且没有造成严重后果的情况下,这种罚款、警告并列入不良名单的处理结果是能够接受的。

”谢永江告诉21世纪经济报道记者。   不过,21世纪经济报道记者发现,即便是列入电信业务经营不良名单,对企业的影响也有限。

根据《电信业务经营许可管理办法》,列入不良名单的经营者若一年内未再次受到行政处罚,可从名单中移除。

三年内若再次受电信管理机构责令停业整顿、吊销经营许可证的处罚,或具有工信部规定的其他情形,将被转入电信业务经营失信名单。

  “对于失信名单的惩戒,现有法律制度依然不够完善,我们也希望推动相关失信惩戒制度的规范,”谢永江告诉记者,“后续相关公司如果再犯,应当有更严厉的处罚,这样才能够让违法者付出相应的代价。

”(编辑:黄锴)  (来源:21世纪经济报道)声明:1.来源为本网的内容属于海南网原创稿件,非海南网来源的内容本站登载此文仅出于传递更多信息,并不意味着赞同其观点及其描述,不承担侵权行为的连带责任。

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